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河北省人民政府辦公廳關于印發河北省化工重點監控點認定辦法的通知

2021-09-23 11:20:45來源:河北省人民政府辦公廳作者:河北省人民政府辦公廳
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  各市(含定州、辛集市)人民政府,省政府有關部門:
  《河北省化工重點監控點認定辦法》已經省政府同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。
  河北省人民政府辦公廳
  2021年9月17日
  河北省化工重點監控點認定辦法
  第一條 為貫徹落實國家關于推動化工行業高質量發展和《河北省推進工業企業“四個一批”工作方案》(冀政辦字〔2020〕185號)有關要求,規范化工行業管理,提升重點化工企業本質安全綠色發展水平,促進企業轉型升級、提質增效,結合我省實際,制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱化工重點監控點(以下簡稱重點監控點),是指處于按《河北省化工園區認定辦法(試行)》認定的專業化工園區、化工集中區之外,符合國家產業政策、管理規范、技術水平高、規模總量大、安全環保措施完善、經濟效益突出的化工生產企業。
  第三條 市縣政府負責重點監控點的監督管理,省有關部門依據職責做好監督、指導和服務,持續提升重點監控點企業質量效益和本質安全綠色發展水平。
  第四條 被認定為重點監控點的企業,在項目審批、建設和管理方面參照化工園區內企業執行。
  支持企業按照化工項目建設管理有關規定,依法依規在廠區內或緊鄰廠區新建、改建、擴建現有裝備產品和產業鏈上下游項目。
  第五條 對認定為重點監控點的企業控股并與重點監控點生產場地連接成片的獨立法人企業,在符合安全環保要求的前提下,可納入相關重點監控點企業監控范圍。
  支持納入重點監控點企業監控范圍的企業依法依規在本廠區內對現有生產裝備、產品進行改擴建。
  第六條 認定為重點監控點,應同時滿足以下條件:
  (一)廠區集中連片,符合企業所在地國土空間規劃(城鄉規劃、土地利用總體規劃);(二)企業生產、儲存裝置與周邊學校、醫院、居民集中區等敏感點的距離符合外部安全、大氣環境防護距離有關要求;(三)企業產品、工藝技術裝備和生產規模符合國家現行的《產業結構調整指導目錄》《外商投資產業指導目錄》和國家、省、市有關產業政策要求;(四)基礎化工生產企業上年度或者近三年平均主營業務收入10億元以上,稅收貢獻不低于5000萬元;精細化工和化工新材料生產企業上年度或者近三年平均主營業務收入1億元以上,稅收貢獻不低于500萬元;高新技術企業、農資生產企業、資源綜合利用企業、出口主導型企業和承擔國家、省去產能任務的企業,各市可結合實際適當降低標準;(五)企業具有完善的環保安全設施,設有集中的安全、環保監測監控系統,覆蓋所有重大危險源及排污口。廢水、廢氣達標排放,危險廢物得到無害化處置,處置率100%。危險廢物貯存符合安全環保相關要求;(六)企業配備滿足安全環保生產需要的管理人員和符合安全生產、應急救援要求的消防設施及人員,具備安全、環保、應急等有效管理能力。安全生產標準化達到三級或以上,并通過清潔生產審核的企業,可視同具備安全、環保、應急等有效管理能力;(七)當年度沒有受到國家、省掛牌督辦,不存在安全、環保、消防等限期整改未完成事項。近三年沒有發生較大及以上生產安全事故、環境污染事故。不存在非法用地、非法取水問題。
  第七條 重點監控點由各市(含定州、辛集市,下同)政府認定并公布,名單抄送省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省自然資源廳、省應急管理廳。
  第八條 各市政府應制定本地重點監控點認定程序及管理辦法,可結合本地實際制定更加嚴格的認定條件。對經營出現虧損和經濟效益變差的重點監控點應納入安全環保重點監管對象。
  第九條 各市政府應建立重點監控點退出機制,對出現下列情形之一的,應責令限期整改,整改仍不合格的撤銷重點監控點資格:
  (一)違規新建、改建、擴建項目的;
  (二)發生較大及以上生產安全事故或環境突發事件的;(三)存在篡改、偽造監測數據等逃避監管行為的;(四)存在其他嚴重違法違規行為的。
  第十條 鼓勵重點監控點到化工園區發展,補強園區產業鏈條,優化園區產業生態,帶動提升園區發展質量。
  第十一條 省、市工業和信息化部門牽頭建立信息溝通機制,定期向相關部門通報重點監控點生產經營、項目建設、安全環保等情況。
  第十二條 本辦法自發布之日起施行,解釋工作由省工業和信息化廳會同省有關部門承擔。

特別聲明

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